根據(jù)延?xùn)|同志關(guān)于2011年教育工作總體要求，我就分管工作講4個(gè)方面問(wèn)題。 

　　一、教育發(fā)展規(guī)劃 

　　一是啟動(dòng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃。按照教育規(guī)劃綱要要求，圍繞完善現(xiàn)代教育體系、創(chuàng)新國(guó)家教育制度、建立健全教育標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)教育機(jī)會(huì)平等、加強(qiáng)教育條件保障等方面，進(jìn)一步細(xì)化“十二五”發(fā)展的思路和政策措施。以完善民辦教育政策體系、深化體制機(jī)制改革、落實(shí)民辦教育戰(zhàn)略地位、確立民辦學(xué)校平等法律地位、清理民辦教育歧視政策、回應(yīng)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題為主要內(nèi)容，制定促進(jìn)民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策，編制實(shí)施民辦教育專題規(guī)劃。編制直屬高校“十二五”基本建設(shè)規(guī)劃和研究制定“十二五”高校設(shè)置工作指導(dǎo)意見(jiàn)。二是制定健全學(xué)校建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加快完成幼兒園、普通中小學(xué)校、特殊教育學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，盡快印發(fā)《特殊教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，做好《農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)樣圖》的推廣和落實(shí)工作。配合有關(guān)方面建立健全各級(jí)各類學(xué)校儀器設(shè)備、圖書(shū)資料等國(guó)家配備標(biāo)準(zhǔn)。三是進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化普通教育和職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，增加應(yīng)用型、技能型、復(fù)合型緊缺人才培養(yǎng)規(guī)模，支持中高等職業(yè)教育和應(yīng)用型本科教育發(fā)展。優(yōu)化公辦教育和民辦教育結(jié)構(gòu)，用政策促進(jìn)形成公辦和民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的教育格局。優(yōu)化高等教育招生和專業(yè)建設(shè)結(jié)構(gòu)，本科招生增量重點(diǎn)用于緊缺人才、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才、中西部和民族地區(qū)人才的培養(yǎng)，新增碩士生招生計(jì)劃原則上全部用于全日制專業(yè)學(xué)位碩士招生，博士生招生向?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域或重大科技專項(xiàng)傾斜。四是積極推進(jìn)教育體制改革。根據(jù)試點(diǎn)方案制定分類指導(dǎo)教育體制改革推進(jìn)意見(jiàn)，支持配合省級(jí)政府研究探索符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的政策措施。完善民辦教育政策體系，重點(diǎn)明確法律地位、法人屬性、治理結(jié)構(gòu)、教師權(quán)益、優(yōu)惠政策、政府服務(wù)、社會(huì)監(jiān)管等方面的政策措施。探索和完善保障有力、運(yùn)行有效的高校后勤管理機(jī)制。五是配合落實(shí)重大項(xiàng)目。指導(dǎo)各地和部屬高?？茖W(xué)編制基建計(jì)劃和建立項(xiàng)目庫(kù)，落實(shí)好教育規(guī)劃綱要提出的十大重點(diǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)推動(dòng)中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和特殊教育學(xué)校建設(shè)、中西部高等教育振興計(jì)劃等重大項(xiàng)目。 

　　二、職業(yè)教育與繼續(xù)教育 

　　一是探索構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。積極推進(jìn)建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。鼓勵(lì)地方政府按照試點(diǎn)項(xiàng)目要求探索五年制高職、中職與高職相互銜接、在職繼續(xù)學(xué)習(xí)以及各階段職業(yè)教育課程體系、學(xué)分互認(rèn)等相互銜接的改革與創(chuàng)新。二是完善職業(yè)教育和繼續(xù)教育國(guó)家制度。做好《職業(yè)教育法》修訂工作，明確各級(jí)政府部門職責(zé)分工，落實(shí)中央統(tǒng)籌職業(yè)教育和繼續(xù)教育宏觀指導(dǎo)的職能、省級(jí)政府負(fù)責(zé)職業(yè)教育和繼續(xù)教育加快發(fā)展的職能。深入研究政府主導(dǎo)行業(yè)指導(dǎo)企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制、促進(jìn)校企合作條例、職業(yè)學(xué)校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)、教師企業(yè)實(shí)踐制度、職業(yè)教育社會(huì)評(píng)價(jià)、推進(jìn)繼續(xù)教育等國(guó)家制度。探索職業(yè)教育面向人人、面向社會(huì)的招生制度和教學(xué)模式。三是完善和創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制。健全部門聯(lián)席會(huì)議制度，完善教育與行業(yè)對(duì)話機(jī)制。充分發(fā)揮職業(yè)教育行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，強(qiáng)化行業(yè)在專業(yè)規(guī)劃、課程體系、教材創(chuàng)新、教學(xué)模式、教師培訓(xùn)、學(xué)生實(shí)習(xí)等方面的指導(dǎo)?？偨Y(jié)各省職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)和案例，研究推動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)的國(guó)家制度、機(jī)制和政策，積極支持地市級(jí)中高職綜合改革試點(diǎn)。四是創(chuàng)新技能型人才培養(yǎng)模式。落實(shí)中職教育教學(xué)改革創(chuàng)新工作部署，支持各省以就業(yè)為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式改革。繼續(xù)辦好全國(guó)職業(yè)院校技能大賽和教師信息化教學(xué)大賽。支持各省根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)特色建設(shè)特色專業(yè)，根據(jù)國(guó)家崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)課程標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新教材，繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)與學(xué)習(xí)平臺(tái)的資源建設(shè)，探索建立職業(yè)教育質(zhì)量保障體系和社會(huì)評(píng)價(jià)體系。五是積極搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。支持繼續(xù)教育試點(diǎn)省份積極探索繼續(xù)教育國(guó)家制度和國(guó)家政策，滿足廣大人民群眾終身學(xué)習(xí)的多樣需求，充分利用現(xiàn)有教育資源和社會(huì)資源，加快發(fā)展非學(xué)歷教育。加強(qiáng)繼續(xù)教育示范基地建設(shè)，抓好社區(qū)教育示范試點(diǎn)，深入開(kāi)展繼續(xù)教育課程認(rèn)證、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)繼續(xù)教育綜合改革試點(diǎn)。 

三、民族教育 

　　一是籌備召開(kāi)第六次全國(guó)民族教育工作會(huì)議。貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要、“十二五”民族地區(qū)國(guó)家及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，明確和細(xì)化今后一段時(shí)期民族教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、提高教育質(zhì)量的工作思路、發(fā)展任務(wù)和政策措施。印發(fā)《關(guān)于加快民族教育跨越式發(fā)展的決定》。二是繼續(xù)落實(shí)中央西藏工作和新疆工作座談會(huì)精神。完成對(duì)口支援西藏、新疆教育專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。按照中央關(guān)于新疆教育工作的總體要求，突出雙語(yǔ)教育和中職教育兩大重點(diǎn)，抓好雙語(yǔ)教育的學(xué)校建設(shè)、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、師生實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、教材和教學(xué)資源建設(shè)，抓好中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，完成2011年南疆普及高中階段教育初中畢業(yè)生升學(xué)率再提高10個(gè)百分點(diǎn)的招生任務(wù)。全面落實(shí)中央已明確的加快西藏和四省藏區(qū)教育發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，重點(diǎn)抓好鞏固提高義務(wù)教育質(zhì)量、普及學(xué)前雙語(yǔ)教育、普及高中階段尤其是中等職業(yè)教育等有關(guān)工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)19省市對(duì)口支援新疆82個(gè)縣的工作，重點(diǎn)抓好前三年教育項(xiàng)目，組織協(xié)調(diào)支援西藏、支援青海的對(duì)口支援工作，爭(zhēng)取在解決特殊困難上有所推進(jìn)。三是提高內(nèi)地各級(jí)各類民族班管理水平。針對(duì)內(nèi)地民族班招生規(guī)模不斷擴(kuò)大、辦學(xué)類型不斷增加的新形勢(shì)，積極探索和深入研究加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量、混合編班、教師建設(shè)、促進(jìn)就業(yè)以及開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和民族團(tuán)結(jié)教育、遵循教育教學(xué)和人才成長(zhǎng)規(guī)律等方面的政策措施。督促指導(dǎo)承擔(dān)辦學(xué)任務(wù)的各省市教育行政部門，進(jìn)一步建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制。突出思想政治教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能教育和文化基礎(chǔ)教育等三大重點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)地中職班建設(shè)和管理。四是深入推進(jìn)學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育。堅(jiān)持中小學(xué)新學(xué)期開(kāi)學(xué)上好民族團(tuán)結(jié)第一課制度，按照國(guó)家法律法規(guī)、黨的民族政策和中央有關(guān)要求，組織修訂適合各學(xué)段教學(xué)特點(diǎn)的民族團(tuán)結(jié)教育教材，指導(dǎo)地方和學(xué)校開(kāi)展豐富多彩的民族團(tuán)結(jié)教育活動(dòng)。做好建黨90周年慶祝活動(dòng)，辦好內(nèi)地新疆高中班辦學(xué)10周年紀(jì)念活動(dòng)。五是積極開(kāi)展雙語(yǔ)教育科研工作。建立雙語(yǔ)教育科研機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌雙語(yǔ)教育科研工作，重點(diǎn)抓好雙語(yǔ)教育的教學(xué)規(guī)律、學(xué)習(xí)規(guī)律、培養(yǎng)目標(biāo)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)教育、學(xué)校管理、課程體系、教師標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)評(píng)估等10個(gè)方面重大課題的科研工作。 

　　四、校安工程 

　　一是落實(shí)建設(shè)重點(diǎn)。按照省級(jí)政府審定批準(zhǔn)的工程規(guī)劃，本著科學(xué)安排、合理布局的原則，進(jìn)一步突出工程的區(qū)域重點(diǎn)和工作重點(diǎn)，制定好2011年度工程實(shí)施計(jì)劃，合理安排工程進(jìn)度，集中力量解決好存在安全隱患、影響安全使用的校舍安全問(wèn)題，努力完成三年規(guī)劃改造任務(wù)。二是強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌。各地在用好中央資金的基礎(chǔ)上，切實(shí)落實(shí)好省級(jí)政府統(tǒng)籌安排資金的責(zé)任，確保工程資金足額落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)資金監(jiān)督和管理，把有限資金用在確保防震安全和綜合防災(zāi)。三是加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。充分發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安（消防）、水利、國(guó)土、地震、氣象等專業(yè)部門作用，按照“安全、必需、節(jié)儉”原則，因地制宜地做好每一個(gè)工程項(xiàng)目的加固改造方案，確保工程建設(shè)質(zhì)量。四是實(shí)施科學(xué)管理。各地要加強(qiáng)施工項(xiàng)目的科學(xué)調(diào)度和科學(xué)管理，根據(jù)實(shí)際情況合理安排工期，確保加固改造一所，合格驗(yàn)收一所，安全使用一所。在完成省級(jí)校舍信息管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快完成數(shù)據(jù)錄入收尾工作，同時(shí)充分發(fā)揮管理系統(tǒng)對(duì)施工管理的作用。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。落實(shí)工程實(shí)施情況向社會(huì)公開(kāi)透明的要求，加強(qiáng)人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)、安監(jiān)等主管部門的作用，加大工程監(jiān)管力度，對(duì)違紀(jì)、違規(guī)事件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保安全工程不出安全問(wèn)題。

　　《中國(guó)教育報(bào)》2011年2月28日第5版