蘇教黨〔2010〕51號

各市委教育工委，各市、縣（市、區(qū)）教育局黨委（黨組），各高等學校黨委：
　　2009年7月，中共教育部黨組印發(fā)了《關(guān)于加強全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會建設(shè)的意見》（教黨〔2009〕20號，以下簡稱 《意見》）。該《意見》是教育部黨組全面貫徹黨的十七大、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)〔2004〕8號）和《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號）精神，促進全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作健康發(fā)展的重要文件，對教育系統(tǒng)各級關(guān)工委建設(shè)具有里程碑意義。一年來，我省各地教育部門和各高校黨委根據(jù)省教育廳黨組《關(guān)于學習貫徹〈中共教育部黨組關(guān)于加強全國教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作委員會建設(shè)的意見〉的通知》（蘇教黨〔2009〕12號）要求，認真學習宣傳《意見》，積極貫徹執(zhí)行《意見》，取得了初步的階段性成果。為全面促進我省教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作再上新臺階，現(xiàn)對深入貫徹落實部黨組《意見》提出如下要求，請遵照執(zhí)行。
　　一、進一步提高對加強關(guān)心下一代工作的認識。要按《意見》要求，從確保黨和國家事業(yè)后繼有人和社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略高度，從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興目標的全局高度，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的時代高度，充分認識加強關(guān)工委建設(shè)和發(fā)動、組織老同志參與培養(yǎng)教育青少年工作的重要性和必要性。要牢固確立關(guān)工委工作是教育工作重要組成部分和“無論怎么重視都不過分”的意識，把本地區(qū)本單位的離退休干部教師作為一支具有獨特優(yōu)勢、值得信賴和依靠的工作力量，真心實意地關(guān)心、重視、支持關(guān)工委工作。
　　二、進一步加強各級教育關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市、縣（市、區(qū)）教育部門和各級各類學校關(guān)工委，原則上由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)兼任關(guān)工委主任。不是主要領(lǐng)導(dǎo)擔任主任的單位，必須由一名黨政副職擔任主任或副主任。要選擇熱愛關(guān)心下一代工作、有責任心的同志擔任關(guān)工委的分管領(lǐng)導(dǎo)。要著力選配好有愛心、有威望、有能力、有工作熱情的從領(lǐng)導(dǎo)班子中退下來、相對年輕同志擔任關(guān)工委常務(wù)副主任。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變動、中層干部調(diào)整和干部教師退休等情況及時調(diào)整關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子和組成人員。
　　三、市、縣（市、區(qū)）教育部門、高等學校和規(guī)模較大的中等學校關(guān)工委應(yīng)設(shè)日常辦事機構(gòu)，可獨立設(shè)置或掛靠有關(guān)部門。關(guān)工委辦事機構(gòu)應(yīng)視同本單位的中層工作機構(gòu)，其負責人應(yīng)由在職中層正職干部擔任或兼任，并配備一定的專兼職人員（現(xiàn)職干部或離退休人員）。
　　四、要切實把關(guān)工委工作納入黨政工作運行軌道，融入日常工作之中，實現(xiàn)常態(tài)化。要把關(guān)工委工作與本單位其他工作統(tǒng)籌安排，一起部署，一起檢查，一起總結(jié)，一起考核，并作為獎懲重要內(nèi)容。有關(guān)重要文件、會議精神和工作要求要及時向關(guān)工委傳達、通報；召開涉及全局性的工作會議和有關(guān)德育、思想政治工作、學生黨建等專題性會議，要請關(guān)工委負責同志參加。要及時解決關(guān)工委工作中遇到的困難和問題。要加大宣傳力度，為關(guān)工委和老同志開展工作創(chuàng)造良好的輿論和社會環(huán)境。
　　五、現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)工委工作中要發(fā)揮主導(dǎo)作用，圍繞本地本校工作中心，從青少年學生、青年教師健康成長和全面發(fā)展的需求出發(fā)，結(jié)合離退休干部教師隊伍實際情況，提出適合老同志完成的關(guān)心下一代工作任務(wù)；要主動參加關(guān)工委組織的重要活動，并加以指導(dǎo)，幫助關(guān)工委有效地開展工作。
　　六、要高度重視發(fā)揮委員單位作用。市、縣（市、區(qū)）教育部門和各級各類學校擔任關(guān)工委委員的各職能部門主要負責人，要結(jié)合本部門業(yè)務(wù)，在研究提出關(guān)工委工作任務(wù)、支持關(guān)工委搭建工作平臺、協(xié)助關(guān)工委開展活動等過程中充分發(fā)揮作用。在組建各種發(fā)揮老同志專長的如調(diào)查研究、理論宣傳、黨建輔導(dǎo)、教學督導(dǎo)、心理咨詢、幫困助學、就業(yè)指導(dǎo)、社團顧問、校園文化等專門小組時，提倡有關(guān)職能部門負責人和老同志擔任組長的“雙組長制”，充分調(diào)動在職干部和離退休老同志兩方面的積極性，提高關(guān)工委工作服務(wù)中心的有效性。
　　七、要切實加強關(guān)工委基層建設(shè)，進一步完善全省教育系統(tǒng)關(guān)工委工作網(wǎng)絡(luò)，不留空白。公辦高等學校要在2011年底前完成院系關(guān)工委的組建任務(wù)。民辦高等學校要積極創(chuàng)造條件，盡快建立關(guān)工委組織，并從實際出發(fā)努力創(chuàng)造工作特色。要高度重視關(guān)工委隊伍建設(shè)，宣傳、動員、組織、引導(dǎo)老同志，特別是新退休的老同志參加關(guān)心下一代工作。要幫助關(guān)工委搭建各種適合發(fā)揮老同志優(yōu)勢和專長的工作平臺，在尊重老同志意愿的基礎(chǔ)上，不斷壯大老年志愿者隊伍，提高老同志關(guān)心下一代工作的參與率。要從政治上、思想上、生活上關(guān)心老同志。對擔任關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且堅持日常工作的離退休老同志的個人補貼要結(jié)合本地本校實際積極予以落實。對因工作需要并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準返聘的辦事機構(gòu)工作人員，應(yīng)執(zhí)行本單位返聘人員的相關(guān)規(guī)定。對工作成績突出的老同志要給予表揚和獎勵。
　　八、繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行省教育廳、省財政廳《關(guān)于進一步完善教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作長效機制的通知》和省教育系統(tǒng)關(guān)工委的具體要求。市、縣（市、區(qū)）教育部門和高校要在繼續(xù)爭取財政支持的同時，采用在教育經(jīng)費中立項的辦法保障關(guān)工委工作經(jīng)費。其他學校也要相應(yīng)地落實好關(guān)工委工作經(jīng)費。要為關(guān)工委提供專門的辦公場所和其他必要的工作條件。
　　九、要按照“學習型、服務(wù)型、調(diào)研型、創(chuàng)新型”的要求和建立長效機制的目標，鍥而不舍地努力，把各地各校的關(guān)工委建設(shè)成為有活力、有凝聚力、有戰(zhàn)斗力、有影響力的和諧集體。要加強對參與關(guān)工委工作的老同志的學習培訓(xùn)，不斷提高他們的政治思想理論水平、組織能力和信息技術(shù)設(shè)備的使用等能力，不斷更新知識，解放思想，與時俱進，切實提高全省教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作水平。

二○一○年九月十日