高等學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作規(guī)定(試行)

(1997年2月13日國家教委、公安部發(fā)布)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)高等學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作，維護(hù)高校穩(wěn)定和校園正常的教學(xué)、科研、生活秩序，為教育改革和發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱的高等學(xué)校(以下簡稱"高校")是指全日制普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校。

第三條 高校內(nèi)部保衛(wèi)工作遵循預(yù)防為主，依靠群眾的原則。

第四條 高校內(nèi)部保衛(wèi)工作實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下校長負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。

第五條 高校內(nèi)部保衛(wèi)工作接受公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督

第二章 任務(wù)和管理制度

第六條 高校內(nèi)部保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是:

1、對師生員工進(jìn)行法制、國家安全、維護(hù)社會政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強(qiáng)師生員工的法制觀念、政權(quán)意識和安全防范意識，預(yù)防和減少違法犯罪行為。

2、做好動態(tài)信息工作;嚴(yán)防國內(nèi)外敵對勢力、非法宗教勢力、民族分裂勢力對高校的滲透、煽動和破壞活動;及時處置各種不安定事端和突發(fā)性事件;協(xié)助國家安全、公安機(jī)關(guān)制止危害國家安全的行為。

3、落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任制和安全技術(shù)防范措施，防止盜竊、破壞和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。

4、調(diào)解處理學(xué)校內(nèi)部治安糾紛;維護(hù)教學(xué)區(qū)、生活區(qū)和其他公共活動場所的治安秩序。

5、對校內(nèi)有輕微違法但尚未構(gòu)成犯罪的人員進(jìn)行幫助、教育。

6、及時向公安機(jī)關(guān)報告校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件，治安災(zāi)害事故和其他嚴(yán)重危及治安的情況;保護(hù)發(fā)案現(xiàn)場并協(xié)助公安機(jī)關(guān)查破校內(nèi)發(fā)生的刑事案件和治安案件。

7、管理在校園內(nèi)務(wù)工、經(jīng)商、從業(yè)的暫住人口和流動人口。

8、參加所在地區(qū)組織的社會治安綜合治理工作。

9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定對擾亂校園秩序的人員進(jìn)行處理。

第七條 高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本校實(shí)際，建立健全下列校園秩序管理和內(nèi)部保衛(wèi)工作制度:

1、門衛(wèi)、值班、巡邏、守護(hù)制度;

2、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)室、圖書館等重點(diǎn)部門和部位的保衛(wèi)制度;

3、防火安全制度;

4、易燃、易爆、劇毒、放射源等危險物品的管理、使用制度;

5、秘密產(chǎn)品、材料、文件、圖紙、資料、印章等的保密和管理制度;

6、現(xiàn)金、票證、物資、設(shè)備的安全管理制度;

7、學(xué)生宿舍、教學(xué)區(qū)、運(yùn)動場等公共場所及校內(nèi)文化、商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的治安管理制度;

8、校內(nèi)集會、講座、布告欄、學(xué)生社團(tuán)、勤工助學(xué)、社會調(diào)查活動的管理制度;

9、校內(nèi)計算機(jī)及電化教學(xué)設(shè)備的管理制度;

10、外籍教師、留學(xué)生的安全保衛(wèi)和管理制度;

11、安全技術(shù)防范設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修和更新等保證安全技術(shù)設(shè)備處于良好戒備狀態(tài)的制度;

12、內(nèi)部保衛(wèi)工作的檢查、考核、獎懲制度;

13、 對師生員工進(jìn)行各種安全教育的制度;

14、其他需要制定的保衛(wèi)工作制度。

第三章 組織與職責(zé)

第八條 高校黨委和校長在學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作方面的職責(zé)是:

1、貫徹國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及當(dāng)?shù)刂伟簿C合治理領(lǐng)導(dǎo)部門、公安機(jī)并和教育部門有關(guān)治安保衛(wèi)工作的部署;

2、制定和實(shí)施高校內(nèi)部保衛(wèi)工作制度，組織和督促學(xué)校各部門、單位和師生員工做好本單位的治安保衛(wèi)工作;

3、檢查各項內(nèi)部保衛(wèi)措施的落實(shí)情況，研究和解決內(nèi)部保衛(wèi)工作中的問題，采取的消除各種不安定事端和治安隱患的措施;

4、決定或向主管部門建議學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作的獎懲事宜。

第九條 高校設(shè)置保衛(wèi)部、處(科)。保衛(wèi)部、處(科)作為黨委的保衛(wèi)部門和學(xué)校的職能部門，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和高校的管理制度，對校園實(shí)施治安及安全管理。

第十條 高校應(yīng)建立健全學(xué)校治安綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)治安綜合治理的各項任務(wù)，協(xié)調(diào)校內(nèi)有關(guān)部門和單位共同做好學(xué)校的治安綜合治理工作。治安綜合治理工作的辦事機(jī)構(gòu)可設(shè)在學(xué)校保衛(wèi)處(科)。

第十一條 高?？山M建校衛(wèi)隊或聘請保安人員，以加強(qiáng)校園治安的防范工作。校衛(wèi)隊統(tǒng)一著裝。校衛(wèi)隊和保安隊由高校保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)和管理，執(zhí)行守衛(wèi)校門、校園巡邏、維護(hù)校園秩序和守護(hù)重點(diǎn)要害部位等任務(wù)。

第十二條 群防群治，搞好內(nèi)部防范。高校各部門、單位都應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門、本單位的治安保衛(wèi)工作，建立健全治保組織，發(fā)揮治保會的作用。高?？晌账枷肫返潞谩W(xué)習(xí)成績優(yōu)良的學(xué)生組成學(xué)生治安服務(wù)隊，也可組織教工治安聯(lián)防隊，配合學(xué)校保衛(wèi)部門加強(qiáng)對學(xué)生宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)、科研區(qū)和校園內(nèi)家屬區(qū)的治安防范。

第四章 獎懲和違紀(jì)處理

第十三條 對內(nèi)部保衛(wèi)工作成績突出的單位和個人，學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎勵;對因不重視治安保衛(wèi)工作，制度不健全、防范不力，導(dǎo)致發(fā)生盜竊、破壞和治安災(zāi)害事故或刑事、治安案件及因教育管理不力，本單位人員違法違紀(jì)情況嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)對有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。

第十四條 對勇于同違法犯罪行為作斗爭，勇于維護(hù)國家和集體利益，見義勇為的先進(jìn)個人，學(xué)校應(yīng)給予表彰和獎勵。

第十五條 在校園內(nèi)擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身權(quán)利和公私財物，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 違反校規(guī)校紀(jì)，但未構(gòu)成違反治安管理行為或犯罪的，高等學(xué)?？梢罁?jù)校規(guī)校紀(jì)和有關(guān)規(guī)定給予校紀(jì)或其它行政處理。

第十七條 違反本規(guī)定造成的財產(chǎn)損失或人身傷害，由責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償或承擔(dān)醫(yī)療等有關(guān)費(fèi)用;本人無支付能力的由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。

第十八條 對高校按本規(guī)定第十七條進(jìn)行處理，被處理者不服的，可向校內(nèi)有關(guān)部門或上級教育行政主管部門提出申訴。

第十九條 高校保衛(wèi)部門和校衛(wèi)隊、保安隊在執(zhí)行任務(wù)中應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和校內(nèi)的有關(guān)規(guī)定。對違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章及校內(nèi)有關(guān)規(guī)定，不依法履行職責(zé)和實(shí)施違法亂紀(jì)行為的有關(guān)責(zé)任人員，依法追究其法律責(zé)任或給予紀(jì)律處分。

第五章 附則

第二十條 各省、自治區(qū)、直轄市及教育主管部門可根據(jù)本規(guī)定和本地的實(shí)際情況制訂有關(guān)規(guī)定。

第二十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。