各設(shè)區(qū)市、縣（市）人力資源社會保障局、財政局，省有關(guān)單位：

為深入貫徹《江蘇省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019－2021年）》（蘇政辦發(fā)〔2019〕71號），進一步提升勞動者素質(zhì)和技能水平，解決各類勞動者職業(yè)技能培訓需求，按照《人力資源社會保障部財政部于實施職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓計劃”的通知》（人社部發(fā)〔2020〕10號）要求，決定實施職業(yè)技能提升行動“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓計劃”，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、目標任務

立足全省經(jīng)濟社會發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，結(jié)合疫情防控工作要求，按照“服務大局、資源共享、融合發(fā)展、夯實基礎(chǔ)”的原則，充分應用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力開展線上職業(yè)技能培訓（以下簡稱“線上培訓”）。2020年，推薦公布50個以上面向全省的優(yōu)質(zhì)線上職業(yè)技能培訓平臺，推出覆蓋100個以上職業(yè)（工種）的數(shù)字培訓資源，全年開展10萬人次以上的線上培訓；到2021年，健全“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”管理服務工作模式，建立線上培訓長效機制，構(gòu)建線上培訓資源充足、線上線下融合銜接、政策支持保障有力、監(jiān)督管理有序到位的工作格局，進一步擴大線上培訓規(guī)模，提高線上培訓質(zhì)量。

二、組織實施

（一）培訓對象。企業(yè)職工和就業(yè)重點群體，具體按《省人力資源和社會保障廳省財政廳關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動專賬資金使用管理工作的通知》（蘇人社發(fā)﹝2020﹞26號，以下簡稱26號文）執(zhí)行。

（二）培訓主體。企業(yè)和培訓機構(gòu)（包括：具備職業(yè)技能培訓資質(zhì)的職業(yè)院校、技工院校、民辦職業(yè)培訓學校、人力資源服務機構(gòu)、行業(yè)組織）。

（三）適用范圍。企業(yè)職工培訓、就業(yè)重點群體職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓、項目制培訓。

（四）培訓內(nèi)容。職業(yè)技能培訓中可通過線上授課的理論課、實訓模擬課等。將職業(yè)道德規(guī)范、通用職業(yè)素質(zhì)、就業(yè)指導、工匠精神、質(zhì)量意識、法律意識和相關(guān)法律法規(guī)、安全消防環(huán)保和健康衛(wèi)生、疫病防控以及新知識、新技術(shù)、新工藝等內(nèi)容納入線上課程開發(fā)內(nèi)容。

（五）培訓方式。理論知識、通用職業(yè)素質(zhì)、疫病防治與衛(wèi)生健康等綜合性內(nèi)容以及仿真模擬和技能視頻演示等以線上培訓為主；實操性強的職業(yè)技能培訓實行線上學習線下實訓融合開展。培訓主體可選擇各級政府部門推薦的線上平臺，也可選擇其它資質(zhì)合法、信用良好的線上平臺或自主開發(fā)的線上平臺、APP軟件等，組織培訓對象，通過在線直播、視頻錄播、實時互動等形式實施線上培訓。

（六）考核評價。培訓主體應嚴格出勤考核，完整留存學員線上實名注冊、線上簽到考勤、線上學習記錄等相關(guān)視頻或圖片資料，培訓臺賬資料及時歸檔備查，保存期限為4年。培訓結(jié)束后，培訓主體應嚴格按照培訓計劃規(guī)定的考核機制實施評價，符合規(guī)定的由相關(guān)部門、機構(gòu)發(fā)放證書（含職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、特種設(shè)備作業(yè)人員證書、培訓合格證書等，下同）。企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，采取線上理論考試、生產(chǎn)過程考核、工作業(yè)績考評等方式進行技能評價。

（七）申報和審核。按屬地管理原則，培訓主體應在開展線上培訓前，向所在地人力資源和社會保障部門提出申請，提交申請報告、培訓計劃（包括培訓對象、承訓機構(gòu)、培訓方式及平臺、課程設(shè)置、培訓時長、成本預算、考評機制，線上學習線下實訓融合開展的培訓計劃還應包括實訓課程、場地設(shè)施、師資安排、成本預算、考評機制）等材料，培訓由企業(yè)組織的，還需提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證明材料，經(jīng)所在地人力資源和社會保障部門審核同意后組織實施，并納入培訓實名制管理系統(tǒng)。

（八）補貼申領(lǐng)。具體申領(lǐng)程序和要求按26號文規(guī)定執(zhí)行。其中，培訓主體申領(lǐng)補貼時，除提交26號文規(guī)定的申請材料外，還應提交能夠證明線上培訓真實性的相關(guān)視頻或圖片等材料。

三、政策激勵

（一）強化培訓補貼政策支持。勞動者參加線上培訓學時計入培訓總學時，完成培訓計劃中全部內(nèi)容取得證書的，按規(guī)定給予培訓補貼，符合條件的按規(guī)定給予職業(yè)技能鑒定補貼。以上所需經(jīng)費在職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支，職業(yè)培訓和鑒定補貼標準由各設(shè)區(qū)市在國家和省規(guī)定的原則和補貼范圍內(nèi)結(jié)合本地實際確定。

（二）鼓勵支持就業(yè)重點群體參加線上培訓。各地可根據(jù)實際，對參加線上培訓的建檔立卡低收入農(nóng)戶和城鄉(xiāng)低保對象中的勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中農(nóng)村學員和城市低保家庭學員，在培訓期間給予一定的生活費補貼（不含交通費補貼），所需資金可從就業(yè)補助資金中列支。

四、服務保障

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要深入貫徹習近平總書記對疫情防控工作作出的重要指示精神，充分認識開展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓”的重要性和緊迫性，發(fā)揮好職業(yè)技能提升行動領(lǐng)導小組各成員單位作用，按照當?shù)攸h委政府統(tǒng)一部署，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深入推進職業(yè)技能提升行動。

（二）做好宣傳發(fā)動。各地要加強線上培訓的政策宣傳，做好線上培訓與公共就業(yè)、人力資源市場服務的信息銜接，在公共就業(yè)、人力資源市場信息平臺以及官網(wǎng)、官方微信公眾號，及時發(fā)布線上培訓信息，推送相關(guān)鏈接，并通過電話、網(wǎng)絡(luò)、視頻會議等方式做好指導服務，引導各類勞動者積極參與線上培訓。

（三）夯實培訓基礎(chǔ)。各地要面向社會征集線上培訓平臺，定期公布優(yōu)質(zhì)線上培訓平臺推薦目錄，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)狀況擇優(yōu)納入“兩目錄一系統(tǒng)”。做好新職業(yè)開發(fā)，加快職業(yè)技能標準和培訓教材開發(fā)，為線上培訓提供基礎(chǔ)支持。推動技工院校、企業(yè)和社會培訓機構(gòu)開發(fā)線上培訓課程，開放線上培訓資源。充分發(fā)揮技能大師等優(yōu)秀高技能人才作用，組織開發(fā)絕招絕技、技能及工藝操作法等技能訓練微課，提升線上培訓效果。疫情防控期間，組織有關(guān)線上培訓平臺和培訓主體免費開放培訓資源。

（四）優(yōu)化服務管理。各地要加強對線上培訓的調(diào)度、統(tǒng)計和管理，建立勞動者職業(yè)培訓電子檔案。要以提升職業(yè)培訓補貼便利性和有效性為核心，實現(xiàn)補貼網(wǎng)上申請，簡化補貼辦理流程，縮短補貼發(fā)放周期。積極推行培訓機構(gòu)和培訓項目、企業(yè)新型學徒制、企業(yè)技能人才自主評價等實施線上審批或備案。疫情防控期間，鼓勵各地采用預約申報、錯峰受理、網(wǎng)絡(luò)郵件、傳真郵寄等方式受理材料。

（五）強化有效監(jiān)管。各地要制定線上培訓相關(guān)政策和管理規(guī)定，采取靈活有效的方式，加強線上培訓管理和監(jiān)督檢查工作，定期采集培訓數(shù)據(jù)，分析線上培訓狀況，嚴格監(jiān)管線上培訓過程，杜絕套取培訓補貼資金情況的發(fā)生。對以虛假線上培訓等套取、騙取資金的機構(gòu)、培訓平臺及個人須依法依紀嚴懲。

                                           江蘇省人力資源和社會保障廳   江蘇省財政廳

                                                                                                                              2020年3月30日